Кто будет баллотироваться на пост президента Кыргызстана?

22:06, 6 января 201681523
Президентские выборы в Кыргызстане намечены на 2017 год. Наиболее вероятным сценарием выглядит тот, при котором вносятся изменения в Конституцию, существенно сокращающие полномочия президента и усиливающие парламент и правительство...

Президентские выборы в Кыргызстане намечены на 2017 год. Действующий президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев, как он уже сообщал не раз и как прописано в Конституции, не пойдет на второй срок. На ежегодной пресс-конференции по итогам 2015 года он также заявил, что не намерен идти и в премьер-министры и спикеры.

Таким образом, прогнозы политологов о том, что Атамбаев готовит себя в премьеры, отпадают. Менее возможен и вариант с выбором президента парламентом. «Народ этого не примет», - сказал по этому поводу глава государства на декабрьской пресс-конференции. С этим согласны большинство экспертов.

Но проведение президентских выборов в условиях, когда избиратели продают голоса, а кандидаты готовы тратить миллионы, тоже рискованно. Особенно если добавить к этому слабость Центральной избирательной комиссии. Эти серьезные проблемы явственно обнажились при выборах в парламент осенью 2015 года, ставшими своеобразной апробацией президентских выборов.

Пресс-конференция А.Атамбаева

Как отметил А.Атамбаев, к власти вполне может прийти второй Максим Бакиев, что приведет за собой передел собственности. Президент предположил, что в 2017 году (при существующей системе - прим. ред.), возможно, «два кандидата возьмут по 50% с разницей в полпроцента или сотую процента и если президентское кресло будет таким же весомым как сегодня, кто-то из них может полезть на забор». Надо понимать под «забором» имеются ввиду многотысячные митинги, политическая нестабильность и т.д.

Поэтому наиболее вероятным сценарием выглядит тот, при котором вносятся изменения в Конституцию, существенно сокращающие полномочия президента и усиливающие парламент и правительство. Такой вариант мог бы обеспечить передачу и преемственность власти в 2017 году так, чтобы сохранить выбранный для страны курс — переход к полному парламентскому правлению как в странах Европы.

Здесь встает резонный вопрос — какое место отвел себе Алмазбек Атамбаев? Он уже заявил, что не готовит преемника, следующего президента. Это говорит о том, что глава государства будет пытаться установить парламентскую систему правления, при котором главным в стране будет премьер-министр. Сам Атамбаев по-видимому будет контролировать парламент и главу исполнительной власти через свою партию СДПК и другие лояльные партии, входящие в коалицию большинства.

Вопрос проведения референдума по изменению Основного закона уже поднимался в Кыргызстане несколько месяцев назад, в мае 2015 года, депутатами Ч.Турсунбековым, О.Текебаевым и Ф.Куловым, но был отложен. Однако в связи с тем, что у Атамбаева и нового парламента остается всего 1,5 года, чтобы провести подготовку к предстоящим выборам, скорее всего в ближайшее время данный вопрос снова будет поднят в Жогорку Кенеше, а конституционные изменения — это лишь вопрос времени, ведь процесс уже запущен.

Какие возможны сценарии? Учитывая, что кыргызстанцы в СССР, а потом и в независимом Кыргызстане привыкли жить при президентском правлении и забыли о давней системе правления через «курултай», население сейчас по привычке тяготеет к сильной руке, президент является для него неким центром тяжести (эпицентром, гравитацией). К тому же президент сейчас – это стабильная фигура в отличие от премьер-министра, которого часто меняют. Поэтому было бы логичным осуществлять переход к чистой парламентской системе постепенно, так сказать безболезненно. К примеру, внести изменения в Конституцию так, чтобы президент с уже существенно урезанными полномочиями избирался не Жогорку Кенешем, а населением (в парламентской республике такое допустимо. Пример — Турция). Но в этом случае у президента всегда будет весомый козырь — он всенародно избран. Тут все зависит от того, насколько президент как личность будет сильным или слабым и насколько урезаются его полномочия.

Другой вариант — через референдум принимается решение, которое в значительной степени влияет на политические процессы — президента делают слабым, избирают его депутаты и представители регионов, глава правительства становится первым лицом. В этом случае у власти больше шансов поставить на обе должности своих людей. Но это тоже не гарантия удержания власти – премьера можно «уйти», а коалиция может развалиться.

Третий вариант — остается действующая президентско-парламентская система, готовится преемник. В пользу этого сценария и говорит нежелание «отца Конституции» Омурбека Текебаева идти на фундаментальные изменения своего детища. Напомним, он предлагал лишь правки, касающиеся положений об иммунитете депутатов ЖК, их мандатах, об отставке членов кабмина, о полномочиях премьера назначать/освобождать глав местного самоуправления и роли судов. В одном из недавних интервью Текебаев вообще заявил, что хотел бы, чтобы тему изменений Конституции все забыли. К аргументам третьего варианта еще можно отнести то, что за полный переход к парламентаризму радеет только президент и его ближайшее окружение. Другим из его окружения важно сохранить власть.

Жогорку Кенеш

 

Экспертное мнение

Рассмотрим вариант, при котором остается действующая де-факто президентско-парламентская форма правления. Здесь глава государства избирается всенародно, а действующая Конституция обеспечивает президенту сильные позиции и обширные полномочия. Среди политиков немало желающих обладать такой президентской властью.

Кто мог бы баллотироваться в президенты при такой системе? Кто потенциальный кандидат? С таким вопросом АКИpress обратился к аналитикам, экспертам в области политики и общественным деятелям.

Почти все опрошенные эксперты назвали имена премьер-министра страны Темира Сариева и главы партии «Республика — Ата-Журт» Омурбека Бабанова. Чаще других также звучат фамилии глав парламентских фракций «Кыргызстан» и «Онугуу-Прогресс» Канатбека Исаева и Бакыта Торобаева, первого вице-премьер-министра Аалы Карашева, главы ГКНБ Абдиля Сегизбаева, председателя партии «Бутун Кыргызстан» Адахана Мадумарова, экс-генпрокурора Аиды Саляновой.

Тамерлан Ибраимов «Сейчас пока сложно говорить, кто будет баллотироваться. Пока вероятными кандидатами выглядят Темир Сариев, Омурбек Бабанов, Бакыт Торобаев и Адахан Мадумаров. Эти политики имеют определенный политический капитал и большие президентские амбиции. Конечно, список кандидатов может быть более длинным. Но пока еще рано говорить о фаворитах», - говорит политолог Тамерлан Ибраимов.

Однако, по его словам, многое может измениться, если будет проведена конституционная реформа — в этом случае пост президента может утерять привлекательность для высоких амбиций политиков.

Исполнительный директор Института консультантов по менеджменту Азамат Аттокуров помимо имени Бабанова назвал еще несколько.

Азамат Аттокуров «Будут кандидаты от власти. Это может быть молодой лидер, глава партии «Кыргызстан» Канат Исаев. Есть и такое предположение, что власть захочет передать свои полномочия ставленнику-силовику для сохранения текущего положения дел и преемственности, чтобы в будущем не было преследования президента. Скорее всего, это будут или Темир Жумакадыров или Абдиль Сегизбаев», - говорит он.

Партия «Ата Мекен», по его мнению, из-за отсутствия всенародной поддержки, что показали парламентские выборы, не будет выдвигать кандидатуру Омурбека Текебаева. Скорее всего, претендентом на президентский пост от социалистов будет представлена экс-генпрокурор Аида Салянова, пользующаяся популярностью. «Кандидатом от юга еще может быть Бакыт Торбаев. У него также есть президентские амбиции и ресурсы. Ну и конечно, пойдут баллотироваться «постоянные кандидаты» в лице Апаса и других», - поделился мнением А.Аттокуров.

Он добавил, что «скорее всего инициатива о том, чтобы президента избирал парламент, не найдет поддержку у населения, но возможно сокращение полномочий следующего президента».

Медет Тюлегенов Аналитик Медет Тюлегенов считает, что более вероятны кандидатуры Омурбека Бабанова и Темира Сариева. «Потому что есть и возможности, и амбиции. Но если правила останутся теми же, что и в 2011 году, то кандидатов будет не мало», - сказал он.

Аналитик Игорь Шестаков считает, что «есть группа кандидатов, которые могут одержать уверенную победу на президентских выборах лишь при условии заключения соглашений о поддержке со стороны различных политических сил и общественных организаций».

«Яркий пример – политическое объединение «Республика – Ата-Журт». Чтобы занять второе место на парламентских выборах, команде Омурбека Бабанова в буквальном смысле пришлось «встать на уши», чтобы собрать вокруг себя абсолютно разношёрстные политические группы», - говорит он.

Игорь ШестаковВ этой связи фактор договороспособности претендентов на президентское будет иметь одно из ключевых значений. Исходя из этих критериев, можно считать Бабанова одним из наиболее реальных претендентов, который обладает такими качествами, - полагает он.

В числе кандидатов на президентский пост, как считает И.Шестаков, можно рассматривать и одного из ключевых политиков СДПК Ису Омуркулова и лидера партии «Кыргызстан» Каната Исаева. «Омуркулов является достаточно опытным политиком, который имеет большой опыт политической борьбы. Исаев также обладает профессиональным политическим опытом и успех на парламентских выборах партии «Кыргызстан» продемонстрировал, что он готов в короткие сроки сформировать профессиональную команду для достижения поставленных целей», - сказал политолог.

По словам же политолога Марса Сариева, «заранее высвечивать человека, который может реально стать президентом, будет означать, что это уже битая фигура». «Думаю, что козырная карта будет вытащена в последний момент, ближе к президентским выборам. Иначе фигуры, которые будут названы, станут мишенью, войдут в так сказать расстрельный список», - говорит он.

Марс Сариев Как полагает эксперт, «появится какая-то фигура, которую не будут просчитывать игроки».

«Сейчас сложно даже примерно назвать фамилии, потому что в Кыргызстане развитие политической ситуации не идет закономерно. А здесь очень большую роль играет соотношение клановых структур, соотношение сил, внутриэлитный расклад», - говорит он.

Тем не менее, потенциальными кандидатами на президентский пост можно считать «амбициозных лиц с большим деньгами, которые пришли в ЖК и мечтают о президентской должности», полагает Марс Сариев.

Как считает он, в 2017 году, ближе к выборам ситуация в Кыргызстане будет сложной в экономическом плане. «Здесь все зависит от финансовых вливаний в республику. Вектор в финансовом плане будет больше тяготеть к Китаю. Потому что Россия сейчас в очень тяжелом положении, как в политическом, так и в экономическом. И я думаю, что крен в экономическом плане в сторону Китая будет накладывать свой отпечаток и на внутриполитическую ситуацию, и на предвыборную борьбу. В этом ключе вырисовываются дополнительные фигуры в качестве претендентов на президентский пост. Это могут быть глава ГКНБ Абдиль Сегизбаев, вполне возможно министр иностранных дел Эрлан Абдылдаев, экс-генсек ШОС Муратбек Иманалиев. Я бы не исключал Эмиля Уметалиева и Сапара Исакова», - говорит политолог.

Аналитик Эльмира Ногойбаева прогнозирует, что на президентские выборы 2017 года будут влиять следующие факторы:

Эльмира Ногойбаева 1. Желание нынешней власти выстроить хоть какую-то преемственность. «Не стоит строить иллюзии, что выборы будут с чистого листа. Любые политические группы, приходящие во власть всегда стремятся сохранить свое влияние», - говорит эксперт.

2. Геополитика, или точнее внешнеполитическая конъюнктура. «Ни для кого не секрет, что большие игроки делают ставку на самых лояльных лидеров Кыргызстана. Россия будет стараться делать ставку на управляемого президента, особенно в нынешней ситуации, когда у нее и без того не много союзников, ей важно иметь полу-марионеточные режимы вокруг себя. Для наших первых лиц эта лояльность становится все тягостней, поскольку все мега-проекты, анонсированные прежде, не дали результатов. Более того, Кыргызстан также рискует попасть в серьезную изоляцию и все чаще рискует быть втянутой в усиливающихся военных конфликты, что для маленького экономически слабого государства является большим испытанием. Соответственно, быть лидером в подобной противоречивой политике суверенного государства будет не просто», - считает Э.Ногойбаева.

3. Начавшаяся в 2015 году череда кризисов – только начало непростого периода, отмечает также эксперт. Она полагает, что «экономические внешние и внутренние предпосылки, политическая бессистемность и коррумпированность, криминализация и радикализация и другие проблемы как наследство этой власти станут авгиевыми конюшнями для того, кто захочет управлять этим государством потом». «Это может быть только очень амбициозный и сильный политик, поскольку слабый политик в условиях кризиса – это очередной соблазн для смены власти, а Кыргызстан уже имеет такую практику», - говорит она.

4. «Ну и 2016 год, названый Годом истории и культуры, нужно еще пережить нашему народу. Здесь не обойдешься политикой – от лукавого. От того, на сколько тонко и мудро поведет себя нынешняя власть в этом вопросе, зависит ее репутация и состав, в том числе в 2017 году», - заключила аналитик.

 


 

Кто они, потенциальные кандидаты на президентский пост?


Омурбек Бабанов
46 лет

Омурбек Бабанов

Родился 20 мая 1970 года в селе Чимкент Кара-Бууринского района Таласской области. После окончания школы в 1987 году поступил в Московскую сельскохозяйственную академию. Затем получил образование финансового менеджера в Академии народного хозяйства при правительстве РФ.

Трудовую деятельность начал уже через год после окончания школы полномочным представителем ОАО «Шымкентнефтеосинтез» в Кыргызстане (1988-1999). С 1995 года параллельно работал директором ТОО «Арлан» в казахском городе Тараз. Затем, 1999 по 2000 годы проработал в Бишкеке на должности заместителя генерального директора ГППН «Мунай», после чего 4 года возглавлял АОЗТ «Кыргызхлопок» в Джалал-Абаде.

В 2004 году входит в Совет директоров ЗАО «Мунай Мырза», а через год, в возрасте 35 лет избирается в Жогорку Кенеш. За это время успевает получить диплом юриста в Юридической академии Кыргызстана. В 2008 году снова приходит в «Мунай Мырза», но уже в качестве председателя Совета директоров.

В 2009 году на 10 месяцев становится первым вице-премьер-министром, после чего снова возвращается в «Мунай Мырза Инвест». С января по октябрь 2010 года работает советником председателя Совета Директоров ОАО «Коммерческий банк Кыргызстан», а в декабре этого же года во второй раз избирается в Жогорку Кенеш. Через некоторое время оставляет мандат депутата и вступает в должность первого вице-премьер-министра. С 24 сентября по 14 ноября 2011 года временно исполняет обязанности премьер-министра вместо А.Атамбаева, который участвовал в президентских выборах. С 1 декабря 2011 года становится и.о. премьер-министра, а 24 декабря 2011 года назначается на должность премьер-министра.

1 сентября 2012 года подает в отставку с поста премьер-министра после скандала со скаковой лошадью. В 2015 году в третий раз избран депутатом Жогорку Кенеша.

Омурбек Бабанов женат, воспитывает троих детей. Имеет чин государственного советника государственной службы 2 класса, звание почетного профессора Российского государственного аграрного университета им.К.Тимирязева. В 2004 году в рамках проекта «Айкол Манас» был удостоен звания «Бизнесмен года в Кыргызстане».

 

Темир Сариев
53 года

Сариев

Родился 17 июня 1963 года в селе Төш-Булак Сокулукского района Чуйской области. В 1989 году окончил экономический факультет КГУ. После службы в армии трудовую деятельность начал с должности рабочего в универмаге. В 22 года устроился в аламединскую меховую фабрику, где проработал 2 года сначала экспедитором, потом старшим экономистом.

После, в 1987 году Темир Сариев пошел по партийной линии — стал завотделом рабочей молодежи в Аламединском райкоме комсомола. До 1991 года проработал инструктором в райкоме партии, затем руководителем аппарата – заместителем председателя в Аламединском райисполкоме.

С развалом Советского Союза, с 1991 по 1995 годы работал главой Кыргызской товарно-сырьевой биржи. В 1995 года стал гендиректором в финансово-промышленной фирме «Тотон».

В 2000 и 2005 году два раза избирался на должность депутата Жогорку Кенеша. После апрельской революции Темир Сариев был назначен министром финансов Временного правительства. Был на этой должности 3 месяца. Следующий год занимался партией «Акшумкар», а в декабре 2011 года был назначен министром экономики и антимонопольной политики КР. 6 сентября 2012 года переназначен на эту должность. 19 марта 2014 года в связи с роспуском кабмина становится и.о. министра экономики и антимонопольной политики до формирования нового состава правительства.

3 апреля 2014 года депутаты ЖК снова утверждают Т.Сариева министром экономики. В апреле 2015 года правительство снова уходит в отставку, а Сариев продолжает исполнять обязанности министра экономики. В новом кабмине он уже занимает пост премьер-министра.
28 октября 2015 года правительство в очередной раз уходит в отставку, а 5 ноября Жогорку Кенеш утверждает кандидатуру Темира Сариева 118 голосами.

Сариев в разные годы входил в рейтинги самых богатых людей Кыргызстана (2004 год газеты «Фергана», 2008 год газета «De-Факто», 2009 год газета «Асман-пресс»). Потенциальный кандидат на пост президента имеет классный чин государственного советника II класса, орден «Манас» III степени, награжден специальным нагрудным знаком «Герой апрельской народной революции».

 

Канатбек Исаев
41 год

исаев

Родился 7 февраля 1975 года в селе Калиновка Чуйской области. В 1996 году окончил учетно-коммерческий факультет КГНУ. Трудовую деятельность начал в 1997 году стажером - инспектором Налоговой инспекции по Свердловскому району, затем инспектором, старшим инспектором, главным инспектором районного отделения ГНИ.

В 2001 по 2002 годы работал начальником отдела внешнего контроля, с 2002 года стал председателем ОКХ «Тынай-Ата». Проработав здесь три года, перешел в Министерство экономики и финансов на должность ведущего специалиста. В 2003 году успел побыть депутатом Чуйского райкенеша. В 2006 году назначен заместителем начальника Чуйского управления правления газового хозяйства, а затем и начальником данного управления.

В 2008 году указом тогдашнего президента К.Бакиева назначен на должность мэра Токмока, а в 2010 году Временным правительством освобожден от этой должности. В том же году осенью проходит в Жогорку Кенеш V созыва и на протяжении полугода возглавляет коалицию большинства, сформированного из фракций «Республика», СДПК и «Ата-Журт».

В 2014 году назначается на должность полномочного представителя правительства в Чуйской области, а в 2015 году оставляет этот пост в связи с участием в парламентских выборах. По итогам голосования становится депутатом Жогорку Кенеша от возглавляемой им партии «Кыргызстан».

 

Аалы Карашев
48 лет

Аалы Карашев

Родился 30 октября 1968 года в селе Ак-Джар Узгенского района Ошской области. По специальности зооинженер, имеет научную степень кандидата сельскохозяйственных наук.

Трудовую деятельность начал в хозяйстве «Табак» техником по племенному учету. В 24 года поступил на очное отделение аспирантуры, где проучился 3 года. После окончания аспирантуры на год остался с вузе в качестве ассистента, затем 2 года проработал главным специалистом в Ассоциации органов МСУ и еще год в Конгрессе местных сообществ.

В 1998 году Аалы Карашев приходит Администрацию президента в качестве заместителя заведующего отделом местного самоуправления и аграрной политики где постепенно поднимается по карьерной лестнице до 2007 года. В 2007 году назначается губернатором Ошской области. Через 2 года назначен вице-премьер-министром, а 7 апреля 2010 года Временным правительством отправлен в отставку.

Через 1,5 года указом п А.Атамбаева назначен заведующим отделом государственного и территориального управления и кадровой работы Аппарата президента КР, через месяц - первым вице-премьер-министром Кыргызстана.

10 сентября 2012 года назначен директором Государственной кадровой службы. Этот пост А.Карашев покинул в мае 2015 года по собственному желанию. 5 ноября 2015 года назначен первым вице-премьер-министром КР.

Аалы Карашев женат, воспитывает сына и дочь. Имеет чин государственного советника государственной службы 2 класса, занимается научной деятельностью — пишет научные статьи, издал несколько книг и пособий о местном самоуправлении.

 

Бакыт Торобаев
43 года

торобаев

Родился 5 апреля 1973 года в городе Джалал-Абад. В 1999 году окончил факультет экономики КГНУ. Трудовую деятельность начал в 1995 году в возрасте 22 лет директором производственно-коммерческой фирмы «Жамиля и К». До 1998 года работал в совместном кыргызско-российском предприятии «Экспорт-Табак». Затем год возглавлял
крестьянское хозяйство «Азия Сузак». С 2000 по 2007 годы работал генеральным директором мукомольного комбината ОсОО «Мариям».

В 2007 году избран депутатом ЖК четвертого созыва. В мае 2009 года был избран на должность заместителя лидера фракции «Ак-Жол». В декабре указом К.Бакиева назначен министром чрезвычайных ситуаций. 7 апреля 2010 года Временным правительством отправлен в отставку.

В 2010 году снова избирается в Жогорку Кенеша, где становится вице-спикером. В парламенте работал в комитете по регламенту и депутатской этике. В 2015 году в третий раз стал депутатом ЖК по списку руководимой им партии «Онугуу-Прогресс».

Бакыт Торобаев женат, воспитывает пятерых детей. В 2007 году был членом партии «Ак-Жол», в 2010-ом — членом партии «Республика». В 2013 году в ЖК создал депутатскую группу «Онугуу-Прогресс», позже создал партию с таким названием.

 

Аида Салянова
44 года

Аида Салянова

Родилась 6 августа 1972 года в городе Нарын Нарынской области. Получила специальность правоведа во Фрунзенском техникуме советской торговли, затем специальность юриста в Кыргызском государственном университете.

С 1992 по 1997 года преподавала в Бишкекском коммерческом колледже и Чуйском университете. Затем перешла в экспертно-юридический отдел Жогорку Кенеша, где проработала до 2005 года. За время работы в юротделе защитила кандидатскую диссертацию. До 2008 года работала в ЖК заведующей отделом по конституционному законодательству, государственному устройству, законности и судебно-правовой реформе.

9 октября 2008 года была назначена статс-секретарем Министерства юстиции, а после апрельской революции возглавила данное министерство. В конце 2010 года была назначена представителем президента в Жогорку Кенеше. В следующем году назначается исполняющей обязанности Генерального прокурора. 19 января 2015 года после скандала, в которой был замешан ее муж Бакыт Абдыкапаров, подала в отставку. Президент А.Атамбаев принял ее отставку напоследок наградив орденом «Манас» II степени.

В октябре 2015 года зарегистрирована в качестве депутата Жогорку Кенеша VI созыва по списку партии «Ата Мекен». Аида Салянова имеет классный чин государственного советника юстиции третьего класса, награждена Почетной грамотой КР.

 

Адахан Мадумаров
51 год

Адахан Мадумаров

Родился в селе Куршаб Узгенского района Ошской области. После окончания школы в 1982 году устроился рабочим в совхоз «Кайнар» Узгенского района, а через год его забрали в армию. Вернувшись через 2 года со службы снова пошел в родной совхоз рабочим, где проработал еще два года. Через 5 лет после окончания школы, в 1987 году уехал в российский город Тверь, где получил специальность преподавателя истории и обществоведения в государственном университете.

Окончив вуз, Мадумаров устраивается в 1992 году в Министерство печати и информации Кыргызстана на должность референта и возглавляет газету «Турк ааламы». В том же году переходит на работу в Государственную национальную телерадиокомпанию, где сначала работает редактором детских и молодежных телепрограмм, а потом становится политическим обозревателем.

С 1995 по 2005 три раза подряд избирается в Жогорку Кенеш. Между законодательной деятельностью становился вице-премьер-министром (2005 год), государственным секретарем (2006 год). В 2007 году баллотировался в парламент в списках партии «Ак Жол», после избрания стал спикером Жогорку Кенеша. Через год, после скандала с ореховым капом ушел с поста спикера.

В 2008 году указом К.Бакиева был назначен секретарем Совета безопасности КР, но проработал на этой должности всего год. В 2010 году после апрельской революции его партия «Бутун Кыргызстан» участвовала в выборах в парламент, но не добрав немного голосов, не прошла. В 2011 году партия выдвигает Мадумарова в кандидаты на должность президента КР. По итогам голосования он набрал 14,78%.

В августе 2013 года указом А.Атамбаева был назначен заместителем Генерального секретаря Совета сотрудничества тюркоязычных государств. Через 2 года покинул сей пост в связи участием в выборах в ЖК, но в парламент снова не прошел.

Адахан Мадумаров женат, отец троих детей. Награжден Межпарламентской Ассамблеей СНГ золотой медалью «Древо Дружбы».

 

Абдиль Сегизбаев
43 года

Абдиль Сегизбаев

Родился 25 июня 1973 года во Фрунзе. В 1996 году окончил Кыргызский сельскохозяйственный институт и получил специальность агронома. Позже окончил Бизнес-академию по специальности «Управление человеческими ресурсами».

Трудовую деятельность начал с позиции пресс-секретаря в фонде «Сорос-Кыргызстан», здесь же координировал проект «Поддержка СМИ». Три года работал в проекте Швейцарской ассоциации международного сотрудничества «Хельветас».

С января 2003 года по март 2005 года работал пресс-секретарем президента Аскара Акаева. После бегства шефа из страны А.Сегизбаев вернулся в проектную деятельность и устроился в ОО «RDC – Элет» консультантом по управлению человеческими ресурсами. После до 2009 года работал в Агентстве развития и инвестирования сообществ (АРИС) специалистом по управлению персоналом и связям с общественностью.

До 2011 года работал в различных проектах, в том числе представительства Всемирного банка в КР, преподавал в вузе, после чего снова вернулся в Белый дом в качестве помощника президента. В 2012 году указом президента А.Атамбаева назначается завотделом информационной политики Аппарата президента, затем советником президента по вопросам информационной политики.

1 августа 2014 года распоряжением президента назначен директором Службы анализа и прогнозирования рисков национальной безопасности Государственного комитета национальной безопасности Кыргызстана в ранге заместителя председателя комитета. Ав ноябре 2015 года становится председателем ГКНБ.

Абдиль Сегизбаев женат, воспитывает троих детей. Имеет классный чин государственного советника 2 класса.

 

Темир Джумакадыров
37 лет

Темир Джумакадров

Родился 4 августа 1979 года. В 1996 году окончил среднюю школу в городе Чолпон-Ата. В 2001 году закончил факультет международных отношений института интеграции международных образовательных программ КНУ им. Ж.Баласагына (ИИМОП).

После учебы 5 лет работал национальным волонтером ООН, специалистом по местному самоуправлению, затем региональным координатором программ ПРООН по Нарынской области. До 2009 года работал в проекте Евросоюза TACIS, потом АБР, преподавал в родном альма-аматере. В 30 лет устроился экспертом Службы экспертно-аналитического обеспечения Секретариата президента. После революции 2010 года 2 года работал в КНУ.

В декабрь 2012 года возглавил ОО «Аналитическая группа «Кеменгер». Через полгода распоряжением президента А.Атамбаева назначен заместителем секретаря Совета обороны Кыргызстана. В феврале 2015 года стал секретарем Совета обороны Кыргызстана.

20 июля 2015 года назначен руководителем Аппарата президента Кыргызстана, а 7 октября - снова стал секретарем Совета обороны КР.

 


 

Особенности парламентской республики

Парламентская республика — разновидность республики с перевесом полномочий в пользу парламента. В парламентской республике правительство отвечает только перед парламентом, а не перед президентом. При такой форме правления правительство формируется из депутатов партий, обладающих большинством голосов в парламенте. Оно остается у власти до тех пор, пока располагает поддержкой парламентского большинства. Премьер-министром становится представитель партии, получившей наибольшее число мест в парламенте или партии, сумевшей создать коалицию большинства.

Премьер-министр в парламентской республике располагает широкими полномочиями, включая контроль над экономической политикой страны, обороной и внешней политикой, он же назначает министров. В случае утраты доверия большинства парламента правительство либо уходит в отставку, либо добивается через главу государства роспуска парламента и назначения новых выборов. Выборы при такой системе демократии обычно проводятся по партийным спискам.

В полномочия парламента, помимо законодательства, входит контроль за правительством. Кроме того, парламент обладает финансовой властью, поскольку он разрабатывает и принимает бюджет государства, определяет пути социально-экономического развития, курс внутренней и внешней политики.

Глава государства в таких республиках, как правило, избирается парламентом или специально образуемой широкой коллегией, включающей наряду с депутатами парламента представителей региональных органов самоуправления. Но выборы могут быть также и всеобщими. При этой форме правления говорят о «слабом» президенте. Общие направления деятельности, которыми, конституция наделяет президента парламентарной республики, осуществляются, как правило, правительством.

Тем не менее, президент при такой форме правления обладает определенными серьезными полномочиями. Он обнародует законы, издает декреты, награждает, формально назначает главу правительства, имеет право амнистировать осужденных, сохраняет за собой представительские функции, имеет право формального утверждения состава кабинета министров, право открыть первое заседание парламента нового созыва.

 


 

Тем не менее, проблема прежняя — в головах людей, а не в Конституции и законах. Даже в новом Основном законе, если примут поправки, найдутся огрехи, которые политики захотят поменять в будущем. Проблема — в исполнении уже существующих правил, политической культуре людей, прежде всего самих политиков. Над этими вопросами следовало бы поработать в первую очередь.

Что касается конституционных правок и выборов президента, то у игроков еще остается в запасе время переиграть, и на политическом небосклоне могут появиться кандидаты – «темные лошадки».

Выборы в Кыргызстане / АКИpress

 

.
print

Анализ и комментарии
17-09-2021
16-09-2021
15-09-2021
14-09-2021
13-09-2021
10-09-2021
09-09-2021
08-09-2021
07-09-2021
06-09-2021
03-09-2021
02-09-2021
01-09-2021
31-08-2021
30-08-2021
27-08-2021
26-08-2021
25-08-2021


×