Бишкек (АКИpress) – Общественная комиссия по изучению причин и условий авиационного происшествия с грузовым самолетом «Боинг-747», произошедшего 16 января 2017 года в селе Дачи-СУ Сокулукского района, озвучила свое заключение 1 декабря на заседании Жогорку Кенеша.
Как сообщил председатель комиссии Алмамбет Шыкмаматов, причиной катастрофы самолета Boeing-747-412F ТС-MCL явилось отсутствие контроля со стороны экипажа за положением самолета относительно глиссады при выполнении автоматического захода на посадку ночью, в метеоусловиях, соответствующих САТ II ИКАО, и, как следствие непринятие своевременных мер по уходу на второй круг при значительных отклонениях от установленной схемы захода, что привело к столкновению с землей в управляемом полете (CFIT) на удалении = 930 м за выходным торцом активной ВПП.
В результаты авиакатастрофы погибли 35 местных жителей и 4 члена экипажа.
По грузу в самолете в заключении комиссии говорится, что согласно информации представителя МВД, в 2019-2020 гг., специально по поручению Президента страны С.Жээнбекова созданная следственная группа с выездом в Турецкую Республику расследовали наличие контрабандного груза при выполнении рейсов по маршруту Гонконг-Бишкек-Стамбул. Для тщательного расследования состав Следственной группы был изменен дважды. По результатам выполненных следственных мероприятий не выявлено наличие контрабандного груза, соответственно уголовное дело по факту «контрабанда» не возбуждено.
Вывод комиссии:
«1. Правоохранительными органами не привлечены к уголовной ответственности соответствующие должностные лица органов государственной власти, допустившие самовольное строительство зданий и сооружений в районе аэродрома без согласования с госорганами (Госстроем, органами архитектуры, местного самоуправления, гражданкой авиации);
Рекомендовать Генеральной прокуратуре дать оценку и принять соответствующее решение по незаконным строительствам в отношении соответствующих должностных лиц государственных и муниципальных органов;
Рекомендовать Кабинету министров принять соответствующие меры:
Поручить Департаменту профилактики заболеваний и государственного санитарно-эпидемиологического надзора Кыргызской Республики разработать нормативно правовую базу для определения санитарно-защитных зон аэропортов.
Поручить ОАО «Международный аэропорт Манас» на основе разработанного Санэпидназором нормативно правового механизма провести тендер/конкурс по определению санитарно-защитных зон для аэропортов.
Поручить ОАО «Международный аэропорт Манас» хранить записи с камер видео наблюдения не менее 10 лет, так как международные и региональные аэропорты являются стратегическими объектами категории «А» и «В». На данный момент записи хранятся не более 45 дней.
Поручить Государственному агентству гражданской авиации изыскать потенциальные участки для строительства новых региональных аэропортов за пределами города/населенного пункта.
Поручить Государственному агентству гражданской авиации разработать карты приаэродромных территории с указанием конкретных зон с разрешенной высотой и типом строительства зданий и сооружений.
Поручить МСУ включить в генеральные планы городов/населенных пунктов все аэропорты с их зонами ограниченной застройки и с учетом перспективы их развития. Многие аэропорты не включены в генеральные планы города/районов, где они расположены.
2. Согласно окончательному отчету по результатам расследования авиационного происшествия Комиссии по расследованию авиационных происшествий Межгосударственного авиационного комитета: Причиной катастрофы самолета Boeing-747-412F ТС-MCL явилось отсутствие контроля со стороны экипажа за положением самолета относительно глиссады при выполнении автоматического захода на посадку ночью, в метеоусловиях, соответствующих САТ II ИКАО, и, как следствие непринятие своевременных мер по уходу на второй круг при значительных отклонениях от установленной схемы захода, что привело к столкновению с землей в управляемом полете (CFIT) на удалении = 930 м за выходным торцом активной ВПП.
3. Специально по поручению президента страны С.Жээнбекова созданная следственная группа дважды выезжала в Турцию для расследования факта наличия контрабандного груза при выполнении рейсов по маршруту Гонконг-Бишкек-Стамбул. Для более тщательного расследования состав следственной группы менялся дважды, и срок расследования продлевался несколько раз, в результате не выявлен состав преступления по факту контрабанды.
Грузополучателями рейса №ТК6491 по маршруту “Гонконг (HKG) -Бишкек (FRU) —Стамбул (IST)” значатся зарубежные страны, как Израиль, Югославия, Марокко, Греция, Алжир, Турция, Украина. Груз общим весом 85 618 кг. должен был быть доставлен в логистический центр Стамбульского аэропорта имени «Ата Тюрк» Турецкой Республики.
4. Денежные средства для компенсации жертвам авиакатастрофы из государственного бюджета выделены не были.
Все расходы по компенсации и прочие расходы были возмещены Турецкой стороной и общественностью;
Распоряжением Премьер-министра С.Жээнбекова от 08 февраля 2017 года за № 105 Управлению делами Президента и Правительства поручено выделить 1 000 000 (один миллион сом) сом для оказания материальной поддержки семьям пострадавших, из них:
- 329 800 сом – за проживание в ГП «Гостиница Семетей» Государственного комитета по делам обороны КР;
- 670 200 сом – государственной администрации Сокулукского района Чуйской области на оплату аренды временного жилья для пострадавших лиц.
5. Общая сумма выделенных из спецсчета Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, поступивших от граждан Кыргызской Республики - 102 152 680 (сто два миллионов сто пятьдесят две тысячи шестьсот восемьдесят) сом.
Из них:
◦ погибшим 70 500 000 сом;
◦ владельцам полностью разрушенных домов – 12 720 000 сом;
◦ владельцам частично или полностью разрушенных фундаментов – 240 000 сом;
◦ пострадавшим полученных вред здоровью – 1 800 000 сом;
◦ детям оставшихся сиротами – 7 000 000 сом;
◦ семьям, получившим психологический стресс – 2 770 000 сом;
◦ семьям моральное и материальная помощь – 4 935 000 сом;
◦ на развитие и улучшение инфраструктуры села Дача-Суу – 2 187 680 сом
Кыргызская Республика получила из Турецкой стороны компенсационные выплаты на общую сумму в размере 306 000 000 (триста шесть миллионов) сом или 4 500 000 (четыре миллиона пятьсот тысяч) долларов США, разделенные по категориям:
a. Расходы, понесенные Правительством и подлежащие возмещению;
b. Оцененный имущественный ущерб;
c. Компенсация в отношении умерших и жертв;
d. Компенсация для всех пострадавших лиц, получивших ранения/травмы в результате происшествия;
Компенсационные выплаты выделены пострадавшим справедливо, каждая пострадавшая семья получила все денежные средства лично, в целях безопасности их жизни и здоровья Ф.И.О., в том числе суммы компенсационных выплат не расшифровываются для общественности.
6. Воздушное судно и груз были застрахованы страховой компанией «Центиллоу» в Турецкой Республике.
Министерству иностранных дел КР не удалось получить в установленном порядке сумму общего страхования страховыми компаниями;
7. На момент и после крушения воздушного судна вся существующая информация была доступна СМИ и Правительственной, Депутатской комиссиям;
Депутатская комиссия ЖККР в период своей деятельности и после информировала общественность о всех деталях крушения воздушного судна.
8. После крушения воздушного судна гражданские активисты и представители СМИ проводили свои независимые расследования по факту крушения самолета и гибели мирных жителей. В процессе, которого они часто встречались с пострадавшими, жителями с. Дача-Суу. Правоохранительные органы всячески пресекали работу активистов и оказывали им давление, запугивание.
Было возбуждено необоснованное уголовное дело в отношении гражданского активиста Мавляна Аскарбекова, которое в последующем прекращено судом».
В состав общественной комиссии, сформированной президентом Садыром Жапаровым, вошли:
- Шыкмаматов Алмамбет Насырканович — общественный деятель, председатель комиссии (по согласованию);
- Абдирасулова Гульшайыр Жанызаковна — правозащитник (по согласованию);
- Алимова Дилбар Ташбаевна — журналист-расследователь (по согласованию);
- Алимов Бекзат Шералиевич — директор наземной службы и карго авиакомпании «Эйр Манас» (по согласованию);
- Алканова Элнура Сайдиракманова — председатель правления общественного фонда «Фонд открытых данных»;
- Аскарбеков Мавлян Амангельдиевич — гражданский активист (по согласованию);
- Боронов Кубатбек Айылчиевич — общественный деятель (по согласованию);
- Исмаилова Толекан Асаналиевна — правозащитник (по согласованию);
- Кайрат Кенжебай уулу — главный редактор информационного сайта «Стоп Беспредел» (по согласованию);
- Култаев Кубанычбек Зулуевич — адвокат, полковник милиции в отставке (по согласованию);
- Махмудов Тимур Шаванович — гражданский активист (по согласованию);
- Ошурахунова Динара Мажановна — правозащитник (по согласованию);
- Токтакунов Мухаммедали (Али) Нурмаматович — журналист-расследователь (по согласованию);
- Токтакунов Нурбек Акбарович — правозащитник (по согласованию);
- Турдукулов Адиль Ильясович — журналист-расследователь (по согласованию);
- Турусбеков Бактыбек Сагындыкович — экс-депутат Жогорку Кенеша 6-го созыва (по согласованию);
- Убышева Эркингуль Мукашевна — правозащитник (по согласованию);
- Четимбаев Самсаалы Темирбекович — гражданский активист (по согласованию).
За последними событиями следите через нашу страницу в Фейсбуке